A, der var statsborger fra det tidligere Jugoslavien, ansøgte i marts 1993 om asyl i Danmark. Som begrundelse for ansøgningen angav han at han var udeblevet fra militæret, hvortil han var indkaldt. Flygtningenævnet (FN) gav ham i november 1993 afslag på asyl.
Kommiteen B klagede for A bl.a. over FN's afslag på asyl. Til brug for ombudsmandens behandling af klagen stillede ombudsmanden en række spørgsmål til FN, særligt vedrørende forholdene for de serbiske asylansøgere, der frygtede indkaldelse til militærtjeneste.
Ombudsmanden mente ikke at FN på fyldestgørende måde besvarede hans spørgsmål. Dette kritiserede ombudsmanden. Efter en udførlig gennemgang af den trufne afgørelse og FN's baggrundsmateriale fandt ombudsmanden imidlertid ikke fuldt tilstrækkeligt grundlag for at kritisere FN's skøn og dermed nævnets afgørelse. (J. nr. 1994-337-641).